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SA8000认证的性质是什么?实施SA8000认证存在哪些弊端?

2425次 2020-12-30 作者:验厂之家
        SA8000与ISO9000质量管理体系及ISO14000环境管理体系一样,皆为一套可被第三方认证机构审核的国际标准。它主要关注的是人,而不是产品和环境。SA8000只有一个国际统一认证机构SAI(SocialAccountabilityInternational),即社会责任国际。SA8000认证一般需要1年的时间,证书有效期为3年,每6个月复查一次。SA8000是保护企业内部劳工的权利,它规定了企业必须承担的对社会和利益相关者的责任。
        SA8000认证的性质如下所示:
        关于SA8000的性质,多数学者都认为其具有某种贸易壁垒的特性,有的称之为“蓝色壁垒”。蓝色壁垒是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取有关的贸易保护措施,是对劳动保障、劳动者待遇、劳工权利、劳动标准等方面规定的总称,它和政治权利相辅相成。SA8000产
        是标准蓝色壁垒的核心。
        随着贸易保护主义的重新抬头和贸易壁垒形式的不断翻新,作为旨在关注劳工身心健康和劳工权益的SA8000,它不仅迎合了发达国家借口保护人权和环境,从而达到保护本国产业、抑制发展中国家竞争优势的目的,而且也满足了公众和消费者关注可持续发展的好奇心,因此,SA8000这种新的贸易壁垒形式的隐蔽性和欺骗性使其在推行的过程中出奇地顺利。
        SA8000作为一个认证体系明确了社会责任规范,也提出了相应的管理体系要求。将社会责任和管理相结合在一定程度上可以规范组织尤其是企业的道德行为,有助于改善劳动条件,保障劳工权益。虽然SA8000的宗旨是好的,但是在关税和非关税壁垒不断被削减的今天非常容易被贸易保护主义者所利用,成为限制发展中国家劳动密集型产品出口的工具。因为SA8000实际上的强制性认证,使这个“工作场所的行为标准”演变成了国际贸易与国际劳工标准“挂钩”之争的延续,把本来属于解决生产链与供应链内部的劳资问题,提升到国家层面的贸易关系问题。

        随之而来,一个原本自愿选择的企业标准,变成了一个带有强制性的国际贸易标准。虽然多数学者认为SA8000具有贸易壁垒的特征,但是也有持相反意见的,认为SA8000不具备贸易壁垒的特征:从产生过程看SA8000的产生是为了解决多种社会责任标准的一致性问题,而不是为了削弱发展中国家产品的竞争力,社会责任运动的根本基础是公众,而公众不会是贸易壁垒的始作俑者;从标准内容看SA8000具有普遍性与灵活性;从标准的性质看SA8000是由非官方制定的标准,不属于国家行为;跨国公司在要求其供应商获得SA8000认证时是为了自身的利益而不是出于限制贸易的目的。

                    SA8000认证的性质是什么?实施SA8000认证存在哪些弊端?                

        实施SA8000短期带来的弊端如下所示:
        1、出口企业成本增加,利润空间减少
        SA8000严格规定了劳动条件和健康安全方面的要求。目前,中国大部分劳动密集型出口企业由于处于世界产业价值链的谷底,利润有限。为了保持在国际竞争中的优势,企业只有不断降低企业成本——特别是通过降低劳动成本和工作环境成本,造成对劳动条件及健康安全方面与SA8000标准要求间较大的差距。企业要想通过认证,就必须支付数目可观的费用:包括认证费、硬件环境改善费(安全健康的工作场所环境、安全卫生的生活环境,如浴室、宿舍、食品储存设施等)、软件环境改善费(培训、最低工资支付、超时工资支付、限制加班时间而雇佣更多的员工等)、体系维护费(运行记录的保护、体系运行的监管等)以及其他费用。这些费用分摊到原本微利的商品上无疑将增加企业成本,使原本很少的利润更少。
        2、出口企业国际竞争优势和国际市场份额的下降
        我国长期以来出口的多是劳动密集型低附加值低成本优势商品。低成本优势是我国在国际贸易中的最大吸引力。如果实施SA8000,随着企业成本的增加,原来的价格竞争优势将不复存在。同时,欧盟和美国在逐步取消没有通过SA8000认证企业的供应商资格,我国许多出口企业已经或正在失去出口订单,中国商品在世界市场上的份额受到了一定程度的影响。
        3、就业压力增加
        其一是由于成本增加使原本有利变成亏损而失掉的定单引起。其二是由于劳动密集型企业加工基地不断向成本更低的地区转移引起的。我国劳动密集型出口加工企业的低成本竞争优势受到了一定影响,国内一些出口加工企业开始将承接的订单向境外低成本国家二次分包,或者干脆到境外投资设立加工基地。SA8000的实施,无疑加快了这种转移速度,缩短在我国的驻留时间。而劳动密集型出口加工企业的发展,长期以来对我国扩大就业发挥着重要作用,这些企业吸纳了许多的剩余劳动力,在很大程度上缓解了我国的劳动力就业压力。由于劳动密集型企业的减少,势必导致向社会释放出更多的剩余劳动力,进而加大我国目前的就业压力。

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