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AEO认证介绍,AEO认证标准组成部分、AEO认证评分标准及AEO认证审核技巧

341次 2021-07-22 作者:验厂之家
        2018年11月海关总署制发了2018年第177号公告,对外公布了《海关认证企业标准》,并于2019年1月1日执行。新的认证标准更加科学、合理并符合企业实际。《标准》按照“1+N”的模式设置,每类标准包括通用认证标准和根据企业经营类别不同而制定的单项认证标准(含进出口货物收发货人、报关企业、外贸综合服务企业单项标准)。
        AEO认证企业标准分为高级认证企业标准和一般认证企业标准,每类标准均包括通用认证标准和根据企业经营类别不同而制定的单项认证标准(含进出口货物收发货人、报关企业、外贸综合服务企业、特殊监管区域企业、物流运输企业、跨境电子商务平台企业、进出境快件运营人单项标准),具体包括内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全4大类标准。
        AEO认证标准组成部分如下:
        1. 财务状况标准——财务指标项目不达标时的补救措施
        财务状况标准区别于其他3类标准,属于不可改进的标准。由于财务状况是已经实际发生的客观事实,且各项财务指标均为通过财务账簿、凭证等如实反映,因此不具备客观上可以改进的前提条件。
        作为一种补救措施,除了会计信息以外,企业可以向海关提供符合要求的银行或者其他金融机构出具的保函,保函的受益人为负责AEO认证的当地直属海关,担保期限应当截止至申请企业的相关财务指标达到认证标准之时(通常到第二年)。
        2. 内部控制标准——“海关业务培训标准”的落实方法
        作为内部控制标准中针对企业组织机构的一个重要标准,海关业务培训标准就是要求企业必须建立例如《海关法律法规及风险防范培训手册(或办法)》等书面制度,以有效保证企业高管人员及业务人员在日常进出口业务中做到知法守法。其次,企业还应当建立符合海关要求的内部培训体系,包括海关法规知识以及实务技能,以此确保企业贸易活动的运行合法、规范。当然,企业需要根据自身的实际业务模式以及需求,有的放矢地制定培训计划。最后,海关在实际认证时,既要审核以上培训制度的合法、合理、有效性,同时也会就有关内容分别向公司法定代表人、高管人员以及业务人员进行询问,核查实际的培训落实情况。
        需要提示的是,从海关法律监管角度讲,企业违规追责是要追究包括管理层在内的全部涉案人员的责任,而海关法律又不是简单易懂的法律,所以企业管理层和操作人员因为自己的误解触犯法律而获刑的情况比较常见。需要企业,特别是涉及进出口业务的企业提高这方面的合规意识。
        3. 贸易安全标准——海关审核商业伙伴安全控制标准的方法
        海关基于贸易安全的考虑,将申请AEO认证企业的商业合作伙伴也纳入到了审核范围之内,审查的重点在于该商业伙伴的安全控制措施。海关进行审核时,首先对申请企业用于选择、评估和考核该商业伙伴的书面文件进行审查;其次,还要审核该商业伙伴是否在内部建立了符合认证标准的评估制度,并在与申请企业之间签订的协议中明确了AEO认证中有关贸易安全的标准以及实际执行情况。此外,如果申请企业是一家贸易型企业,则海关还会抽取与其有商业合作关系的一家国内主要供应商,并对该供应商的贸易安全进行实地检查。如该供应商属于海关AEO认证企业,可免于相关评估及检查手续。
        4. 守法规范标准——正确理解“报关差错率”
        守法规范标准中针对进出口业务规范明确规定:进出口货物收发货人连续4个季度单季报关差错率或者所委托报关企业报关差错率不超过同期全国平均报关差错率。这里的“报关差错率”是指,以进出口货物收发货人(或其委托的报关行)为申报单位被记录报关差错的总次数,除以同期以其作为申报单位申报总次数的百分比。我们建议无论是准备申请海关AEO认证资质的企业,还是已经获得认证资质的企业,都应当随时关注如下两点:
        明确哪些错报项目会被海关作为报关差错予以记录在案;
        如何随时、准确地查询自身报关差错记录。
        但更为关键的问题是企业需要知道为什么出现差错,以及如何减少和控制差错的发生。
        在具体标准内容上,按照“形成海关统一的企业信用管理制度”的原则,结合企业管理关检业务融合实际需要,新认证标准中纳入了检验检疫标准,主要是在单证控制、单证保管、企业守法、管理要求等项中增加了检验检疫要求,同时新增了质量管理等单独项。
        旧版一般认证没有信息系统要求,新版AEO一般认证、高级认证都要求有信息系统要求。其中一般认证企业标准与原标准最大不同是增加了信息系统(关务系统、财务系统、物流系统)和数据管理两项标准。

        新标准在财务状况标准方面也作出了调整。一是新增了一般认证企业也需提交会计师事务所审计报告的要求;二是按照综合财务状况对企业进行考量,具体包括综合速动比率、现金流动负债比率、资产负债率、营业利润率、净资产收益率等财务状况

AEO认证介绍,AEO认证标准组成部分、AEO认证评分标准及AEO认证审核技巧

        AEO认证海关评分标准是什么?
        AEO新认证标准的通过条件除延续原标准要求的所有评分标准项均没有不达标(-2分)情形以及认证标准总分在95分(含本数)以上外,还增加了内部控制、贸易安全两类标准中没有单一标准项基本达标(-1分)超过3项的情形。同时,取消了规范改进,认证过程中企业不能借助规范改进达标。
        企业同时符合下列三个条件并经海关认定,可通过认证:
        1.所有评分标准项均没有不达标(-2分) 情形;
        2.内部控制、贸易安全两类标准中没有单-标准项基本达标(-1分) 超过项的情形;
        3.认证标准总分在95分(含本数)以上。认证标准总分=100+ (所有评分项目得分总和)。
        AEO认证企业可以享受通关便利,包括降低进出口货物平均查验率、优先办理进出口货物通关手续、海关收取的担保金额可以低于其可能承担的税款总额或者海关总署规定的金额等。企业获得AEO认证资格可以享受通关便利措施,AEO认证也是企业长远发展所需考虑的事。
        AEO认证审核应对技巧如下所示:
        一、企业重视并开启筹划AEO认证申请事项。
        广泛收集资料,收集信息,内部启动,开始推行,因为AEO认证是全员参与的事情,不是企业一个两个部门的事,如果不整体准备,推进AEO认证很难做到事半功倍。
        二、使用专业的关务管理系统,推动企业的内部合规与贸易安全
        大家知晓成为AEO认证的企业必须要有专业的关务管理系统,实时掌控企业整体业务,仓库,财务和关务的信息和数据,建立符合海关监管的内控管库体系,规范化管理,优化进出口贸易内部六合彩能,强力推荐企业的风向把控。
        三、信息化管理系统,助理AEO认证
        海关认证是有刚性条件,企业要获得海关的高度认可,备协助企业进行AEO认证的信息化系统要求;例如工厂内部物料海关帐管理及与报关单据对应关联处理,满足海关物流监管要求,只有这样,企业才可能在未来进出口竞争中立于不败之地。

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